保安服務(wù)業(yè)是伴隨著我國改革開放和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展而興起的一個(gè)新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),也是新形勢下社會治安工作貫徹黨的群眾路線,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治的重要組織形式。
2019年7月,江蘇省南京警方聯(lián)合市相關(guān)部門舉行全市保安員技能競賽。來自全市33家保安服務(wù)公司的140名保安員參加了武裝守護(hù)押運(yùn)、安全技術(shù)防范等科目的競賽。
1984年12月,全國首家保安服務(wù)公司——深圳蛇口保安服務(wù)公司誕生,自此,保安服務(wù)業(yè)在全國各地迅速發(fā)展起來。2009年10月,國務(wù)院頒布《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步規(guī)范促進(jìn)了保安服務(wù)業(yè)發(fā)展。
30多年以來,特別是黨的十八大以來,在黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府的重視支持下,保安服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,成為了集門衛(wèi)、守護(hù)、巡邏、隨身護(hù)衛(wèi)、押運(yùn)、安檢、技防、安全風(fēng)險(xiǎn)評估、安全培訓(xùn)等于一體的服務(wù)產(chǎn)業(yè),新型安全服務(wù)技術(shù)和模式不斷涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)功能日趨增強(qiáng),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)群眾、健全社會治安防控體系和增加社會就業(yè)等方面,發(fā)揮了越來越重要的作用。
一、保安服務(wù)業(yè)營商環(huán)境不斷優(yōu)化
近年來,各地公安機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,結(jié)合“證照分離”、“多證合一”、“證明事項(xiàng)清理”等多項(xiàng)具體工作,探索實(shí)行保安員考試發(fā)證一站式服務(wù)、保安許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理、搭建保安服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺、會同相關(guān)部門共同推進(jìn)誠信體系建設(shè)、試點(diǎn)推行政府購買保安服務(wù)等,大力推進(jìn)審批服務(wù)便民化,切實(shí)抓好事中事后監(jiān)管工作。
2018年11月,公安部推出深化治安管理“放管服”改革便民利民6項(xiàng)措施,進(jìn)一步方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
其中,進(jìn)一步深化保安行業(yè)許可、備案改革工作,將保安服務(wù)公司、保安培訓(xùn)單位設(shè)立許可辦理時(shí)限壓縮至20個(gè)工作日,減免部分辦事證明材料,簡化保安服務(wù)公司分公司設(shè)立備案流程,實(shí)行保安培訓(xùn)許可告知承諾制,進(jìn)一步優(yōu)化了保安業(yè)營商環(huán)境。
二、保安服務(wù)市場規(guī)范化水平不斷提升
經(jīng)過30多年的發(fā)展,全國統(tǒng)一開放、競爭有序的保安服務(wù)市場已經(jīng)形成,保安行業(yè)政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的發(fā)展格局基本建立。各地公安機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)對保安服務(wù)市場的清理整頓,適時(shí)組織開展專項(xiàng)行動,加強(qiáng)對未經(jīng)許可擅自從事保安服務(wù)行為的清理整治,加強(qiáng)對軌道交通、校園及銀行、物業(yè)服務(wù)等重點(diǎn)單位部位保安服務(wù)的監(jiān)督檢查,規(guī)范保安員著裝和裝備管理。